sábado, 4 de junio de 2016

¿CÓMO APORTA EL TURISMO COMUNITARIO AL DESARROLLO LOCAL DE SANTA MARTA? “Apostándole a la globalización”

**María José Brito Ordóñez.  Estudiante Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras-Universidad del Magdalena. 


INTRODUCCIÓN
En el presente documento, daremos inicio a una breve reseña o ensayo, donde trataremos algunos temas de actualidad y significado económico desde el punto de vista turístico, en relación al desarrollo del turismo comunitario como herramienta que nos permita encaminarnos hacia un modelo económico globalizado, como en muchas otras regiones del mundo. Pero, ¿qué es el turismo comunitario? Este, debe comprenderse como una estrategia local de aprovechamiento de ventajas comparativas en condiciones complejas desde lo social, económico, ambiental y cultural, que con unas mínimas oportunidades y capacidades pueden transformar su realidad o entorno en oportunidades competitivas para las comunidades involucradas, otorgando así soluciones prácticas a problemas complejos como la paz y el desarrollo. 

También se constituye en una alternativa innovadora de aprovechamiento de los recursos locales de manera sostenible, que permiten generar empleo y nuevas formas de generación de ingresos económicos a comunidades con recursos económicos limitados o excluidas. 

PALABRAS CLAVES: Turismo, Globalización, Comunidad, Gestión, Recursos, Desarrollo 

RESUMEN 

Actualmente, esta pequeña parte del proceso de globalización que se refiere más al desarrollo local, que por cierto no se ha dado de forma interina en muchos de los destinos turísticos sobre todo aquellos en vía de desarrollo, permite que hoy día los turistas adquieran información de forma rápida por medio del “voz a voz”, que se ha vuelto tan popular por estos tiempos, sobre todo al momento de recomendar o criticar experiencias del atractivo turístico visitado; causando una interacción directa entre el consumidor (turista) y el destino. Si bien es cierto que esto se debe, dicho sea de paso, no solo a los avances sino a la inversión económica para desarrollar tecnologías de información, y paralelamente a estas actividades, la voluntad de las comunidades de replantearse sus nichos de mercado y el tipo de turismo que exige hoy día el consumidor (turista). 

Con el tiempo, las necesidades y expectativas de conocer y experimentar nuevas cosas se ha vuelto primordial para las masas de turistas que buscan descubrir el mundo a través de la cultura, dejando de lado con esto el tan afamado “turismo de masas” o “sol y playa”, desplazándose la demanda más hacia un enfoque vivencial y cultural; donde el turista descubre la importancia del destino, como éste llego a convertirse en un atractivo turístico, ver cómo cada lugar es exactamente diferente a los demás, y sobre todo, permite la interacción directa entre turista (Extranjero) y el local (Residente) dentro de la cotidianidad, logrando que de forma autónoma el turista experimente en carne propia cada una de las tradiciones del destino e indague un poco más sobre la vida de la comunidad local del destino turístico a visitar 


MARCO TEÓRICO 

En Colombia, la visión hacia el turismo comunitario ha estado ligada a diferentes desarrollos desde distintas instituciones como los Lineamientos para el desarrollo del Ecoturismo Comunitario, realizados por la Unidad Administrativa de Parques Nacionales Naturales de Colombia en el 2008, y programas de Declaración de Quebec sobre Ecoturismo. El desarrollo turístico en los que las comunidades han sido los actores principales como Programas de Posadas Turísticas en Colombia en el 2003 y Destinos Mágicos en el 2005. 

Por lo anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en el Plan Sectorial de Turismo 2008-2010 “Colombia, destino turístico de clase mundial”, consigna como una de sus estrategias la apropiación de recursos para apoyar iniciativas productivas turísticas de las comunidades. De otra parte, la Política de Turismo Social “Hacia un Turismo Accesible e Incluyente para Todos los Colombianos” expedida en el 2009, plantea en sus ejes temáticos la siguiente perspectiva: “Considerando que el componente étnico y campesino se identifica en todos los grupos de población, para efectos de esta política su enfoque especial se tendrá en cuenta desde la perspectiva de comunidad receptora, es decir, que contemple su desarrollo integral y el ejercicio de su derecho al aprovechamiento del tiempo libre y la recreación, a través del turismo; al igual que identifique herramientas para el desarrollo de un turismo social de base comunitario”. 

EJES TEMÁTICOS 

Dada la función constitucional, que establece la prioridad de atención a ciertos grupos de la población, fija la Política de Turismo Social como ejes transversales los siguientes: 
 Turismo para personas de recursos económicos limitados
 Turismo para personas mayores 
 Turismo juvenil 
 Turismo para la población con y en situación de discapacidad 

Considerando que el componente étnico y campesino se identifica en todos los grupos de población, para efectos de esta política su enfoque especial se tendrá en cuenta desde la perspectiva de comunidad receptora, de tal forma que contemple su desarrollo integral y el ejercicio de su derecho al aprovechamiento del tiempo libre y la recreación, a través del turismo; al igual que identifique herramientas para el desarrollo de un turismo social de base comunitario. 

En su línea estratégica de “instrumentos de apoyo y fuentes de financiación para el impulso del turismo social”, plantean: a) Apoyar la creación y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas dedicadas al turismo social, con especial prioridad en los territorios con presencia de comunidades étnicas, como forma de incentivar el turismo comunitario en las poblaciones receptoras”; b) Apoyar la creación y fortalecimiento de esquemas de turismo asociativo que promuevan el turismo social”. Finalmente, en el actual Plan Sectorial de Turismo 2011 -2014, se plantea como acción prioritaria el desarrollo de una estrategia nacional de turismo comunitario, fundamentada en la implementación de una política pública en la materia y la búsqueda de recursos de cooperación para su desarrollo. 

CONTEXTO 
El reconocimiento valoración de experiencias de orden nacional e internacional alrededor del turismo comunitario, aportan elementos prácticos y teóricos a la construcción de un modelo orientador para esta modalidad de turismo, hacia un turismo accesible e incluyente para todos los colombianos, nacional, que sea motivadora e impactante en las localidades como instrumento para la transformación socio-económico de sus comunidades. El turismo comunitario en Colombia, se desarrolla en zonas rurales y en ocasiones urbanas, posibilita la interacción de las comunidades, por lo general de grupos étnicos y familias campesinas, con sus visitantes; permitiéndoles ejercer un papel protagónico en su planificación y gestión, al igual que participa de la distribución de sus beneficios y/o utilidades. 

Esta tendencia del desarrollo turístico se caracteriza por la preservación de los recursos naturales y valorización del patrimonio, los derechos económicos, sociales y culturales de sus habitantes. Es posible decir que esta modalidad de turismo, se constituye en una forma de hacer turismo social, en la cual se privilegia el desarrollo integral de las comunidades receptoras en aras de obtener relaciones de calidad entre visitantes y colonos. De igual forma, responde al fuerte compromiso asumido por las naciones pertenecientes a la Organización Mundial del Turismo – OMT, luego de la firma de la declaración sobre “El Turismo al Servicio de los Objetivos del Milenio” en el 2009, en la cual se reconoce la importancia del turismo, como contribuyente de desarrollo socioeconómico de los países. 

Así, el turismo se considera un sector que permite el mejoramiento de las condiciones de vida y la generación de empleos dignos en las comunidades receptoras. Desde el punto de vista económico esta tendencia del desarrollo turístico genera procesos de producción de servicios turísticos que permiten una distribución más equitativa de los recursos monetarios, dado que implica una integración responsable de la comunidad local. Asimismo, se vincula a un sistema de producción de servicios turísticos en el que existe una distribución equitativa del valor añadido generado por la actividad. 
Es decir:  Los agentes y productores locales intervienen activamente en la cadena de producción.  Existe una distribución equitativa y transparente del valor añadido basada en las contribuciones reales que cada uno realiza al proceso, y no exclusivamente en otros aspectos como poder de negociación relativa o disponibilidad de capital.  La Constitución Política, reconoce y protege la condición multiétnica y pluricultural de la Nación colombiana, teniendo en cuenta la existencia de cinco grupos étnicos: pueblos indígenas, comunidades negras o afrocolombianas, Palanqueros, y Raizales  Debe existir un respeto básico a los derechos humanos y laborales e incorpora prácticas sostenibles con el medio cultural, social y medioambiental.  Fomenta espacios para la participación democrática de la población local y para el aprendizaje mutuo con los visitantes. 

Es importante señalar que el Turismo comunitario se enmarca en las concepciones de producción turística responsable, que tienen en cuenta aspectos desde la comercialización, principios de sostenibilidad, la ética, la formación y los procesos políticos. 

En Colombia, muchos de nuestros departamentos y ciudades son ricos en diversidad de recursos y atractivos turísticos que son de gran interés para los visitantes. En cada uno de ellos se trata de promocionar cualquier tipo de turismo que dentro de ellos se puedan desarrollar y/o llevar a cabo como por ejemplo: Turismo en espacios litorales e insulares, Turismo cultural, Turismo en espacios de Montaña y Turismo en Espacios de Naturaleza; dentro los cuales hay variedad de formas para su desarrollo e interés. Sin embargo, para nuestra región magdalenense, y nuestra ciudad de Santa Marta como distrito Turístico, Cultural e Histórico, es importante sacar provecho de todas estas características que nos distinguen sobre otros departamentos aledaños; como es el caso de Cartagena o Barranquilla, quienes a pesar de contar con menos atractivos o recursos para su explotación, cuentan con un margen mayor de demanda respecto a la ciudad de Santa Marta a pesar de estar privilegiada por poseer el carácter histórico y cultural, sin dejar de lado su gran riqueza natural. 

De lo anterior, se puede notar que ante todo, lo que son hoy día nuestra ciudad y departamento se debe en gran medida a la falta de integración entre los sectores público, privado y ciudadanos de comunidad para el desarrollo e implementación de programas y proyectos que le apunten al logro de los 3 factores mencionados varias líneas atrás como son: Económico, Ambiental y Sociocultural en aras de obtener de forma armónica y sinérgica un destino sostenible que garantice la preservación de sus recursos, y cuidado del medio ambiente, productividad económica de la actividad turística para todos los participantes de la economía; y por último y no menos importante, el mejoramiento en la calidad de vida de los ciudadanos que componen el perímetro geográfico del atractivo turístico, promoviendo paralelamente la conservación y explotación de las tradiciones culturales, gastronómicas y folclóricas. 

La idea principal es implementar programas que promuevan el desarrollo de actividades turísticas en las comunidades del destino, y de la mano hacer partícipes tanto al turista como al local en el redescubrimiento del destino a partir de actividades que promuevan la exaltación de nuestras tradiciones de cualquier índole que represente lo que es nuestra región, nuestra ciudad, y nuestras raíces. Si llevamos a cabo de forma correcta el anterior planteamiento, lograremos un verdadero desarrollo local, dado que existirá la iniciativa y participación constante de la comunidad, en la ejecución y dirección de actividades turísticas de orden cultural; además se dará el apoyo por parte de los entes gubernamentales, en representación del sector público, que permitan gracias a sus aportes, brindarles a los turistas las condiciones ideales para el desarrollo de estas actividades, como: mejoramiento de infraestructura, promoción del destino, calidad en los servicios públicos, mejoramiento en las vías de acceso al destino, entre otros. 

Para finalizar, la participación del sector privado, supondría un incremento en la inversión, que se podría ver representado en nuevas agencias que promuevan los asentamientos indígenas de nuestro territorio Magdalenense, nuestro legado musical de nuestros cantantes, y nuestra literatura tan popular que hizo grande a nuestro Gabriel García Márquez. 

CONCLUSIÓN

Se hace énfasis en la necesidad de ahondar en políticas de promoción que sean realmente incluyentes y promuevan la participación de nuestra comunidad (incluidas nuestras etnias), que se exalten verdaderamente nuestros orígenes y con ello, la riqueza folclórica que representamos; sin dejar de lado, que otro sector del turismo comunitario se debe dirigir a la población local o nacional de más bajos recursos, en miras de poderles garantizar el libre derecho al ocio y esparcimiento al más bajo costo. También resulta pertinente, recalcar la necesidad de trabajar en la integración total de todos los sectores y motivar su participación de forma interina y constante que nos permita hacer del turismo comunitario de Santa Marta y el Magdalena; una actividad sostenible, responsable y comprometida.

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